Строительная отрасль и жилищно-коммунальный сектор, в которых трудится 16% трудоспособного населения страны, в минувшем году продемонстрировали впечатляющий вклад в ВВП России — 13,4%, согласно информации Росстата. При этом объем строительных работ увеличился на 7%.
Такой значительный рост обусловлен рядом факторов, включая оптимизацию процессов и внедрение цифровых технологий, уменьшение административных преград, а также осуществление мер государственной поддержки в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», как отмечают эксперты рынка.
Комплексное обновление
Национальный проект предполагает, что до 2030 года не менее 5 миллионов семей ежегодно смогут улучшать свои жилищные условия. В течение этого времени планируется возвести 1,15 миллиарда квадратных метров жилья, что составляет одну пятую часть от всего существующего объема. Кроме того, россияне смогут рассчитывать на более просторные квартиры. Согласно данным Росстата, в 2023 году на одного жителя нашей страны приходилось 28,8 квадратных метра жилплощади. Однако к 2030 году, согласно целям нацпроекта «Жилье и городская среда», этот показатель должен вырасти до диапазона 30–33 квадратных метра, а к 2036 году — превысить отметку в 38 квадратных метров.
В последние годы развитие отрасли намного опережало прогнозные показатели, отмечал вице-премьер Марат Хуснуллин: уже в 2023 году объемы ввода составили 90% от планового показателя, установленного президентом Владимиром Путиным на 2030 год.
Согласно данным Министерства строительства, в прошлом году объем сданного жилья составил 110,4 миллиона квадратных метров, что эквивалентно 0,75 квадратного метра на душу населения. Это значение оказалось на 7,5% выше по сравнению с показателями 2022 года. С момента начала реализации национального проекта в 2019 году и до конца прошлого года в России было построено 387,6 миллиона квадратных метров жилья. Эти усилия позволили улучшить жилищные условия для более чем 15,7 миллиона семей, что составляет около 44% от общего числа семей в стране.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин сообщает о значительном прогрессе в переселении граждан из аварийного жилья. На сегодняшний день 722 170 человек уже покинули неблагополучные дома, что на 30% превышает запланированные показатели до конца 2024 года. Кроме того, удалось расселить 12,1 миллиона квадратных метров непригодного жилого фонда, что также на 20% больше изначально намеченных объемов. В планах на оставшуюся часть года — обеспечить переезд еще 100 тысяч человек в новые квартиры.
Комплексное развитие территорий (КРТ) представляет собой один из основных методов, заложенных в нацпроекте «Жилье и городская среда». Этот подход позволяет создавать комфортные и безопасные условия для жизни в местах, где были снесены старые многоквартирные дома. Чаще всего расходы на расселение старых домов по программе КРТ берут на себя девелоперы. «Благодаря этому механизму порядка 8,7 тыс. человек, которые проживали в аварийных домах, переехали в новые квартиры. Мы планируем продолжать эту работу», — отмечает Ильшат Шагиахметов, генеральный директор Фонда развития территорий, который является оператором проектов КРТ.
Господдержка: от субсидий до облигаций
Государство предлагает застройщикам в регионах широкий выбор мер поддержки, начиная от прямых субсидий и заканчивая содействием в привлечении инвестиций.
В рамках программы «Стимул» регионы получают финансирование из федерального бюджета для создания социальной инфраструктуры, включая школы, детские сады, медицинские учреждения, дороги и инженерные коммуникации. На сегодняшний день в рамках этой программы уже было построено и реконструировано 737 объектов.
Одной из ключевых стратегических инициатив правительства является программа «Инфраструктурное меню», которая предоставляет регионам различные меры финансовой поддержки для создания комфортной городской среды. В рамках данной программы доступны бюджетные и специальные казначейские кредиты, инфраструктурные облигации, а также льготные займы из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) для модернизации жилищно-коммунального хозяйства.
С помощью Фонда развития территорий регионы могут получить инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК) и специальные казначейские кредиты. Оба этих механизма позволяют выделять средства на срок 15 лет под ставку 3% годовых, при этом погашение основного долга начинается с третьего года использования.
Согласно информации от Минстроя, в России с применением механизмов ИБК уже завершено строительство 262 современных объектов социальной инфраструктуры, включая школы, детские сады и медицинские учреждения. Кроме того, было обновлено более 130 километров дорожного покрытия, а также осуществлена поставка 1 679 единиц общественного транспорта.
Еще одним важным элементом поддержки «Инфраструктурного меню» являются инфраструктурные облигации. С 2021 года инициаторы различных инфраструктурных проектов имеют возможность выпускать такие облигации через институт развития «Дом.РФ». Это дает им шанс привлекать средства от инвесторов под льготную процентную ставку в диапазоне 4,5–5% годовых на срок до 30 лет. Гарантией надежности этих облигаций служит государство, а выплаты их держателям обеспечиваются доходами, получаемыми от эксплуатации соответствующего инфраструктурного объекта.
Как цифровизация помогает строить
С 1 июля 2024 года на проектирование по технологии информационного моделирования (ТИМ) перешли застройщики многоквартирных домов, а с 1 января 2025 года это требование станет обязательным для всех проектов долевого строительства, включая те, которые уже находятся на стадии реализации. Технология ТИМ позволяет создавать подробные модели зданий, содержащие полную информацию о всех их характеристиках. Это, в свою очередь, даёт застройщикам возможность точно оценить стоимость и сроки выполнения каждого этапа строительного процесса, а также контролировать весь ход работ и последующую эксплуатацию здания.
Цифровые технологии играют ключевую роль в управлении городским хозяйством. Их активное внедрение стало возможным благодаря программе «Умный город», которая реализуется в рамках национальных проектов «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика». В настоящее время уже 235 городов участвуют в этой инициативе. С момента начала программы уровень цифровизации в этих регионах увеличился на 55%, что делает его почти в два раза выше показателя, установленного для нацпроекта на 2024 год, как отметил министр строительства Ирек Файзуллин.
Ежегодный индекс «IQ городов» предоставляет возможность определить наиболее эффективные цифровые решения и выделить финансирование для их дальнейшего развития и внедрения. С момента старта программы общая сумма выделенных грантов составила более 1,1 миллиарда рублей.
В 2023 году лидерами среди крупных городов по версии индекса стали Москва и Тюмень. В этих городах жители могут активно участвовать в обсуждении вопросов развития, используя специализированные электронные сервисы. За свою активность они получают баллы, которые можно обменять на различные вознаграждения. Обращения на специальные порталы помогают решать проблемы в городском хозяйстве, а электронные сервисы в сфере образования и медицины — следить за расписанием уроков и успеваемостью детей и записываться к врачу. А интеллектуальные транспортные системы городов позволяют через приложения в режиме реального времени следить за движением автобусов и строить маршруты.
«По сути, «Умный город» уже стал для нас элементом комфортной городской среды. И комфорт этот не только для жителей и бизнеса, но и для тех, кто этим городом управляет. Это тонкий инструмент гибкого оперативного решения проблем реальной городской жизни с быстрой обратной связью», — подчеркивает замглавы Тюмени Владимир Кильтау.
#Строительство #Инновации #Трансформация #Россия #СовременныеТехнологии #УмныеГорода #Девелопмент #Стройсеть